Ministerio de Medio Ambiente analizará emisión de licencia ambiental de “Paso a Desnivel”

Frente a las constantes quejas y denuncias sobre licencias ambientales de los proyectos municipales, entre otros; el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAYA) envió a la dirección de Medio Ambiente de la Gobernación una carta de solicitud pidiendo la recategorización y análisis de las fichas medioambientales, sobre todo del proyecto “Construcción de un Paso a Desnivel en la intersección de las avenidas Panamericana y Alto de la Alianza de la ciudad de Tarija”.  

La carta del Ministerio de Medio Ambiente fue enviada el pasado 15 de octubre de 2013, a pesar de que en agosto pasado, fue el mismo gobierno municipal de Cercado, el que decidió renunciar a la ficha ambiental de dicho proyecto. El Secretario de Medio Ambiente de la Gobernación, Mario Gareca, en ese entonces, dijo que “a lo mejor el Municipio detectó algún problema en la ficha ambiental por lo que asumieron esa decisión”. 

Sin embargo, la solicitud de la instancia nacional se respalda en la denuncia del activista ambiental, Gonzalo Torres, quien denunció la existencia de “datos falsos” en dichas fichas, sumado al rechazo de los habitantes de la zona. Pero más allá de que la Alcaldía haya revocado la licencia y el proyecto esté pendiente; es ahora el mismo Ministerio de Medio Ambiente y Agua, el que quiere conocer el procedimiento que llevó a cabo la Gobernación para emitir dicha licencia. 

Al margen de este problema, fue la misma Gobernación a través de sus instancias medioambientales, la que revelaron que ahora la emisión de la licencia ambiental del proyecto “Paso a Desnivel”  queda en manos del Ministerio de Medioambiente y Agua, quien verá pertinente emitir o no la licencia.  A esto se suma que la Gobernación del Departamento y la Alcaldía Municipal, determinaron darse un último plazo hasta la próxima semana para la concreción del proyecto, sin embargo, si a la conclusión de ese tiempo no se inician las obras, se podría disponer el financiamiento de 37 millones de bolivianos, asignado para esa obra, en otros proyectos municipales.

Secretario de Medio Ambiente 

conoce pedido de Ministerio

Sobre el tema el Secretario de Medio Ambiente de la Gobernación, Mario Gareca, indicó que conoce la carta remitida por el director General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos, Francisco Salvatierra, quien forma parte de la instancia nacional del Gobierno (MMAYA). Gareca dijo que, en respuesta a ésta, ya se remitió parte de la documentación y se remitirán más documentos acorde a la solicitud. Agregó que durante la gestión es la primera carta que se recibe de la instancia nacional en estos términos.

Sobre el tema, el activista ambiental Gonzalo Torres, dio a conocer a El País  la documentación remitida desde el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAYA) a la Gobernación; en la misma la instancia solicita que se envíe desde la Secretaría de Medio Ambiente del gobierno departamental, un informe sobre la situación ambiental de los proyectos y se encomienda realizar la verificación y seguimiento de la categorización de la ficha ambiental del proyecto “Paso a Desnivel”.

Torres recordó que hizo llegar al Ministerio de Medio Ambiente y Agua una denuncia por presuntos datos falsos en la “Construcción de un Paso a Desnivel en la Intersección de las avenidas Panamericana y Alto de la Alianza de la ciudad de Tarija”, lo que conllevó a solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente de Tarija, proceder a la recategorización de las fichas medioambientales del proyecto municipal. Sin embargo, Torres asegura que la instancia nacional pide también recategorizar las 500 fichas medioambientales ya emitidas. 

Asimismo el activista manifestó que en el departamento, la categorización de las fichas medioambientales llevada a cabo por la Secretaria de Medio Ambiente y Agua de la Gobernación se realizaría “con cierta arbitrariedad y carencia de fundamentos técnicos”, lo que se ha podido advertir, según Torres, “a partir de la revisión de varias fichas ambientales”.

Explicó que este fue el motivo por el que también remitió ante el MMAYA un “requerimiento de información sobre el llenado de Fichas Ambientales”, de lo que en los próximos días espera tener una respuesta de parte de la instancia nacional. 

“La información proporcionada por el consultor ambiental en todos los casos está manipulada, encubre impactos negativos, sobrevalora y amplifica impactos positivos. En general brinda información falsa, alterada y copiada de otras fichas. Y empeorando este panorama, la Secretaría de Medioambiente y Agua, responsable de la categorización, no sólo no observa sino que favorece a los constructores emitiendo categorías más leves que la asignada por el programa o software oficial”, dijo Torres.

Licencia ambiental de “Paso a Desnivel” será analizada en La Paz

Con relación a la licencia ambiental del Paso a Desnivel de San Gerónimo, Gareca, resaltó que tiene que quedar claro que la licencia ambiental fue revocada, por lo que el Municipio debe reordenar el proyecto para presentarlo.  Dijo que por lo pronto se procederá a la recategorización, que acorde a la dirección de Medioambiente tendrá categoría dos, lo que implica que será remitida a La Paz, “para que habiendo tenido conocimiento de la oposición social, sea el Ministerio quien otorgue la licencia respectiva”, agregó.

Gareca resaltó que su rol en las licencias ambientales, es firmar, pero aclaró que éstas ya vienen elaboradas desde la entidad promotora, como la Alcaldía, ejecutivos seccionales, secretarías y Gobernación. “Muchas veces se ha dicho que hay información que no concuerda con la realidad, pero creemos en la buena fe de los promotores, que en algunos casos lamentablemente copian datos pero se manejan hasta mil licencias ambientales por año”, dijo. 

Según directora de Medioambiente se solicitó analizar las licencias desde 2010 a 2013

Sobre el tema, la directora departamental de Medioambiente, Erika Ferrufino, mencionó que conoce que se solicitó la recategorización de todos los proyectos de las gestiones 2010, 2011, 2012 y 2013; sin embargo resaltó que si es que se solicita modificar las licencias se responderá  técnica y legalmente. 

Manifestó que al momento solamente la Asamblea Legislativa Departamental (ALDT) le hizo un requerimiento de información, donde asistió para explicar todas las licencias ambientales emitidas desde el 2011 al 2013, como también respondió a una petición de informe oral, donde asegura “se tuvo un resultado positivo ya que no hubo observaciones”. 

Expresó que desde su dirección se extienden las licencias ambientales a las solicitudes que llegan de todo el departamento, específicamente de los 11 municipios y de los 11 ejecutivos seccionales (hace dos años a través de un D.S. expenden la licencia ambiental a los ejecutivos categoría tres y cuatro). Detalló que el año 2013, ingresaron 987 trámites y se otorgaron 505 licencias ambientales. 

Explicó que en la gestión previa al 2011 no se daban más de 100 licencias ambientales al año. “Aquí en la dirección cumplimos al pie de la letra lo que dice la Ley 1333 de medioambiente y su reglamento, donde nuestro principal objetivo es la prevención y control ambiental de cada uno de los proyectos que se llevan a cabo en nuestra jurisdicción”, aseguró.

Ferrufino negó cualquier tipo de favorecimiento en la otorgación de licencias ambientales, manifestando que las acciones de Torres tienen un “tinte político” contra la Alcaldía, ya que dijo que puede demostrar técnica y legalmente que varios proyectos observados no corresponden a categoría uno y dos como generalmente plantea Torres. 

“En los tres años nunca se categorizó en nivel 1 que corresponde a proyectos que se emplazan en áreas protegidas o de reserva biológica, por lo que la mayoría de los proyectos son categorizados en 3 y 4, que son licencias que se dan al ser proyectos de beneficio social a los que no pueden poner objeciones por la necesidad que representan”, afirmó.

Gobernación está dispuesta 

a realizar la recategorización 

Sobre recategorizar las licencias medioambientales, Gareca sostuvo que están dispuestos a reconsiderar algunas, siempre y cuando, haya denuncias serias y basadas en pruebas, por lo que pidió a los activistas ambientales que “pisen tierra”, debido a que se necesita desarrollo y para ello, resaltó,  “hay que ceder moderadamente y mitigar el impacto ambiental”.  “Estoy de acuerdo porque si por ejemplo se dio una licencia ambiental y luego viene una población y dice que no está de acuerdo con el proyecto, quiere decir que el promotor no ha hecho la consulta previa, paso fundamental. Nosotros no podemos ser adivinos porque son muchas las licencias, está bien que las categoricemos en el grado para que se vayan a La Paz y nos ayuden a cumplir las leyes”, expresó.

Reveló que a nivel departamental es Cercado la ciudad, donde los activistas hacen más observaciones a las licencias ambientales. Al respecto manifestó que se está haciendo énfasis para hacer seguimiento a las licencias que se emiten; empero Gareca dijo que a lo mejor “las observaciones de los activistas hacen que los funcionarios perfeccionen su trabajo, de acuerdo a lo que dice la ley, sin embargo resaltó que esta actitud no debería caer en  “extremos”.

Aclaró que las demás fichas se categorizan acorde a lo que dicta la norma, dependiendo del impacto ambiental que implican. En este sentido señaló que es necesario que Tarija progrese cuando se tiene los recursos para hacerlo. “El progreso trae consecuencias, a veces vamos a tener que quitar un árbol para abrir una calle”, ejemplificó.

Asimismo manifestó que su gestión coincide con esta época en la que se encaran más proyectos, “si bien mucha gente se opone a que se corte un árbol, tienen que equilibrar la norma con la presión social y la necesidad de tener obras para la población. Tenemos que mitigar estos efectos, no nos queda más, pero sin desprendernos de lo que dicta la ley”, dijo./El País