El presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, inaugurará hoy el “Encuentro Soberanía Hidrocarburífera”, en el marco de la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025. Esto en un contexto en el que las reservas actuales de gas alcanzarán hasta 2023, y sin que éstas estén aun probadas y debidamente certificadas.

Por su parte, Brasil ha anunciado estar interesado en firmar un nuevo contrato de exportación con Bolivia después del vencimiento del GSA (actual contrato de exportación) el año 2019, pero “en otros términos”, a tiempo de expresar su confianza en aumentar sus reservas con la exploración de hidrocarburos no convencionales.
Analistas consideran incierta la base económica para la agenda 2025 si el gas se acabará el 2023 sin tener reservas certificadas y advierten que hasta la industrialización puede correr riesgo si es que las Planta de Urea y Amoniaco de Bulo Bulo, y la de Etileno Polietileno del Chaco se quedaran sin suficiente gas.
Mientras tanto, YPFB no revela aún los Costos Recuperables incurridos por cada una de las empresas operadoras que YPFB aceptó, desde el 1 de mayo de 2007, ni las Auditorías Petroleras de 2006 que demostraron que las empresas transnacionales cometieron fraude contable e incumplimientos a compromisos de inversión.
Es en este contexto que Tarija, el principal productor de gas del país, recibe este evento organizado por la Representación Presidencial, el Ministerio de Hidrocarburos y Energía, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) y la Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos (EBIH), que convocaron a los actores estatales (central, departamental y municipal), empresas estatales, organizaciones sociales, pueblos indígenas originarios, empresarios privados, universidades y población en general a participar de la construcción de la soberanía sobre los recursos naturales, según anunció Cesar Navarro, representante presidencial de la Agenda Patriótica.
Compañías presionan para subir precios internos
Otro problema central para la agenda es el de la importación y subvención a los carburantes. Según el investigador y director del Centro de Documentación e Información de Bolivia (Cedib), Marco Gandarillas, “lo que Bolivia gana por la venta del gas y los hidrocarburos a través del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), lo pierde con las importaciones de diesel y otros carburantes”.
El investigador explicó que mientras en 2005 las importaciones de los combustibles le significaron al Estado boliviano 259.515.704 dólares, el año 2012, por el mismo concepto, se tuvo que pagar 1.255.051.505 dólares.
De acuerdo a los datos emitidos por el Gobierno, señaló que se estima que para este año, el Estado destinará 1.400 millones para la subvención Gas Licuado de Petróleo (GLP) y otros derivados, en un contexto desfavorable para Bolivia en cuanto a la renegociación de los contratos petroleros.
“Argentina y Brasil negocian una baja significativa del precio del gas natural, y paralelamente la idea de las compañías que presionan es que internamente deben subir los precios de los hidrocarburos para que las importaciones se hagan sin los trámites de pago de crédito fiscal que es lo que no quieren, sino al cash”, dijo.
Acelerar industrialización y participación
El presidente del Comité Defensores del Chaco, Miguel Justiniano, dijo que se solicitará al ministro de Hidrocarburos, Juan José Sosa, que se comprometa a no exportar más gas a Argentina y Brasil si las condiciones no son convenientes para Bolivia, ya que el gas se necesita para la creación de industrias. No conviene sólo vender el gas a otros países si ellos lo industrializan y nos lo venden a un precio superior que al que los bolivianos vendieron, explicó.
Justiniano recordó que hace varios años atrás plantearon que Tarija, al percibir elevados recursos económicos está en condiciones de invertir. Pese a que hasta la fecha no se concretó la construcción de fábricas industrializadoras, como sector continuarán exigiendo que la Asamblea Legislativa Departamental concretice la situación de que sea socio en algunos espacios.
El cívico chaqueño propuso que Tarija debería ser socio de la planta de polietileno, formando parte de los accionantes y del directorio en estos emprendimientos. Enfatizó, además, que las próximas generaciones aplaudirán que las autoridades de turno hayan creado empresas que servirán en el futuro, y que hoy deben incluirse estos temas en las discusiones del evento.
Gobernación considera que habrá suficiente gas
El secretario Ejecutivo de la Gobernación, Roberto Ruiz, dijo que fundamentalmente es decisión del país dar un componente a la propuesta de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos. Dijo, sin embargo, que el componente de inversión debe apresurarse al máximo, y que dicho trabajo debe prolongarse en el tiempo lo más que se pueda ya que es un recurso no renovable. Según Ruiz, con esto Bolivia tendrá 50 millones de pies cúbicos de gas, y que el encuentro debe definir también qué se hará con todo ese gas, ya que “solo se necesita 14 millones para el consumo de los bolivianos”.
El secretario de Hidrocarburos de la Gobernación, Fernando Vega, informó que la gobernación realizó la firma de una carta de intenciones con la Empresa Boliviana de Industrialización, y que de ahí en adelante analizan en qué proyectos la Gobernación podrá participar, aunque no se conoce el contenido de dicha carta. Vega también dijo que no se concretizará en que proyectos específicos, pero que se conocerán en los próximos días.
El evento
El encuentro se realiza hoy y mañana en el hotel Los Parrales de esta ciudad, en el marco de la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025.
Según las autoridades nacionales, en este evento se pretende definir los lineamientos de política de Estado en materia de hidrocarburos al 2025, que comprende a toda la cadena productiva de los hidrocarburos, con énfasis en exploración y producción, actividades destinadas al abastecimiento del mercado interno de hidrocarburos y la industrialización.
Se tiene previsto que el gobernador interino, Lino Condori, dé las palabras de bienvenida y el ministro de Hidrocarburos, Juan José Sosa, presente el encuentro, dando paso a la participación del presidente Evo Morales.
También se tendrá la presencia del presidente interino de YPFB, Carlos Villegas, del director de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), Gary Medrano, quien disertará sobre el rol de la regulación sectorial en la Nacionalización de los Hidrocarburos, y Amado Montes de la Empresa Boliviana de Hidrocarburos (EBIH), que platicará sobre ciencia y tecnología.
Cesar Navarro enfatizó que en el evento “Vamos a concentrar al Estado como institución, al Estado como productor, a la empresa privada como productor, a la universidad como el mundo intelectual académico y a las organizaciones sociales como sujetos vitales importantes en la producción”./El País

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