La jornada del Censo de Población y Vivienda que ayer, 21 de noviembre, se desarrolló en Bolivia tendrá consecuencias en diferentes ámbitos públicos, y en particular sobre la política y el Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social (PDDES). El documento que pretende ser la “hoja de ruta” de la política departamental para orientar las medidas y el desarrollo podría quedar obsoleto incluso antes de entrar en vigencia.
El PDDES 2012 – 2016 elaborado por la actual Gobernación, todavía no ha sido validado porla Asamblea Departamental, quienes han rechazado el texto con diversas observaciones, sin embargo, la nueva radiografía social que los resultados del Censo arrojarán sobre Tarija lo deja ya como un documento obsoleto.
Si al documento se le había criticado que partía de unas previsiones hidrocarburíferas “falsas” y que no tomaba previsiones respecto al declive que las mismas sufrirán a partir de 2019, ahora se suma la falta de concreción en los datos demográficos.
De acuerdo a las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística (INE), Tarija debería reportar 547.113 personas en el departamento, sin embargo, según diversos analistas y políticos consultados por este medio, las previsiones se quedarán muy cortas para Tarija, ya que en la realización del anterior censo, en el año 2001, el “boom del gas” todavía era muy incipiente, y el efecto llamada que atrajo a numerosos migrantes del interior país hacia zonas productoras del Chaco y principalmente hacia la capital del departamento se consolidó a partir de 2003.
En ese sentido, también las condiciones socioeconómicas de la población están por determinar, ya que las proyecciones con base en 2001 pueden quedar distorsionadas; las expectativas eran grandes, pero no todos los migrantes encontraron respuesta satisfactoria y los niveles de vida no han crecido al mismo ritmo que el incremento de ingresos del departamento. “Se necesitan otras medidas que garanticen el acceso a fuentes de trabajo y a una remuneración justa” asegurala Fundación Jubileoen el editorial de su revista número 16.
El PDDES podría modificarse
Según el secretario de Coordinación dela Gobernaciónde Tarija, Darío Gareca, los datos emanados del censo podrían ser tenidos en cuenta para modificar el PDDES si llegaran en un plazo breve, sin embargo, reconoció quela Gobernaciónya está trabajando sobre las observaciones con las quela Asambleadevolvió el documento para intentar que se apruebe en el menor plazo de tiempo posible, en cualquier caso, “los resultados serán tomados en cuenta en todas las políticas, no sólo en el PDDES”. Sobre la tendencia de crecimiento que señalan las proyecciones del INE, Gareca consideró que es una buena noticia, pero no se atrevió a hacer pronósticos, “hay que esperar a los datos finales”.
Para la asambleísta de Camino al Cambio, Sara Cuevas, el Plan de Desarrollo Departamental debería ser revisado en su integridad y particularmente en relación a las cifras. En ese sentido, el Censo de Población y Vivienda realizado ayer y la nueva certificación de reservas anunciada por la estatal petrolera, suponen dos herramientas fundamentales.
Los datos:
- El PDDES 2012-2016 elaborado porla Gobernaciónaún no ha sido puesto en vigencia porla Asamblea
- En los próximos meses se actualizarán los datos de reservas de gas así como de población, de acuerdo a la realidad
YPFB realizará nueva certificación de reservas a fin de año
El presidente, en funciones, de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, Luis Alberto Sánchez, en su última visita a Tarija señaló que la estatal petrolera alista una nueva certificación de las reservas hidrocarburíferas de Bolivia para diciembre de 2012, de modo que se haga una actualización de los datos disponibles.
La certificación de reservas es junto al censo una herramienta básica para planificar el desarrollo con datos fehacientes. El documento del Plan Departamental de Desarrollo Social y Económico dela Gobernacióntoma datos de la certificación de reservas realizada en 2003, que situó a Tarija con un total de reservas de 41.8 Trillones de pies cúbicos de gas (TCF por sus siglas en inglés), sin embargo, la última certificación de la consultora Ryder Scott las bajó hasta 12 TCF en todo el país.
Opositores y oficialistas aguardan con incertidumbre los nuevos resultados, tras más de una década de explotación en continuo crecimiento con destino a la exportación y con una actividad exploratoria en Tarija, en la que apenas se invierte el 5 por ciento de los recursos totales de YPFB./El Nacional
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