La vivienda copa gran parte de la boleta

En la cita del 2001, el 40% de la población no poseía una vivienda propia. En cambio el 57%, si bien era propietaria de un inmueble, en un 70% no poseía uno de los servicios básicos: agua, luz, alcantarillado y telefonía.

Uno de los temas de rigor, pilar fundamental del Censo del próximo miércoles, es el relacionado a la vivienda. Tomando en cuenta los parámetros del 2001, donde un 40% no era propietaria de una vivienda, la ansiedad de la gente que espera ser censada será saber cuántos somos "dueños de un bien inmueble y cuántos somos inquilinos o no propietarios". Dicho de otra manera, el Censo, permitirá un sinceramiento en términos de pobreza, desarrollo y progreso frente a una demanda que siempre ha sido constante: tener una vivienda propia.

En el análisis de una demanda. Los analista no ven que haya sorpresa en ello. Es más, el boom de la construcción de los últimos años, contrariamente a lo que se podría suponer ha acrecentado las asimetrías entre los propietarios ricos "de clase media y alta" y la población que  penosamente sueña con tener una vivienda propia en el país a partir de un lote de terreno.

"Lo primero será saber cuántos tienen vivienda propia, alquilada,  vive en concesión o sencillamente no tiene. Estos datos ayudarán al Estado y al propio gobierno a delinear políticas de vivienda popular, encarados por los diferentes gobiernos. Desgraciadamente  hasta el momento ha resultado ser un fracaso, por las constantes denuncias de corrupción", señaló  el economista Teófilo Caballero.

Por su parte, el arquitecto Fernando Prado, urbanista, manifiesta que no solo son insuficientes las políticas de Estado sino que la población de bajos recursos que accede a una vivienda propia a partir de la adquisición de un lote de terreno, no tiene el acompañamiento técnico, profesional y financiero de parte del Estado y las instancias subnacionales como son los gobiernos municipales y las gobernaciones. "Yo no sé cuánto nos ayudará el Censo, pero la demanda de vivienda en el país sigue siendo una actividad informal que tiene escasa presencia del Estado y una actividad empresarial que solo satisface a los más pudientes", precisó.

Los detalles del acápite. En el otro ámbito de las 19 preguntas de esta temática está relacionado al tipo de vivienda, el material con el que ha sido construido, el número de habitaciones, el espacio con que cuenta y el número de ocupantes en ella.

Se destaca además, si la vivienda es particular, colectiva o sencillamente el término "sin vivienda".

Según Caballero, el cuestionario ayudará a determinar la calidad de la vivienda y consiguientemente determinar el nivel de ingreso que tiene esa persona propietaria de la misma.

También para los "sin vivienda", se toma en cuenta dos variables como son los que están "en tránsito" y las personas que viven en la calle. Además de ello la calidad y tipo de vivienda, conforme las respuestas a tipo de paredes de la infraestructura, el techo utilizado y los revestimientos y piso determinará la condición social de la familia o el hogar de los vivientes.
 
Servicios básicos. La boleta censal  inicia la pregunta con el tipo de servicio de agua potable que tiene o usa las personas o familia. Se destaca la provisión de agua por cañería de red, pileta pública, carro repartidor, pozo o noria. En caso extremo de las áreas rurales, se busca establecer si esta familias vivientes en áreas: altiplano, valle y trópico se proveen de agua mediante lluvia, río, vertiente, acequia, lago, laguna o curichi.

El otro aspecto tiene que ver con la manera cómo se distribuye el agua a cada vivienda. Se establece si vía cañería por dentro o fuera de la casa o lote de terreno.

Pero los servicios prosiguen con la parte sanitaria. En ella puntualmente se incide en el servicio de alcantarillado sanitario. A partir de ella se busca establecer si la persona u hogar tiene un baño sanitario privado, compartido o sencillamente no lo tiene.

La pregunta está pensada para personas de áreas rurales, en ese ámbito la pregunta refleja que si la letrina o baño tiene desagüe a un pozo ciego, cámara séptica, alcantarillado, a la calle, quebrada, río, lago, laguna o curichi.

Otro de los servicios es el referido a la energía eléctrica o luz. Se plantea si las familias o las persona que habitan una vivienda cuentan con una red de empresa eléctrica (servicio público), motor de luz propio, panel solar, o en caso extremo si no cuenta con ninguno de ellos.

"Estas preguntas permitirán conocer uno la calidad del servicio con que cuenta y los efectos que ella tiene. En el caso de la energía eléctrica y el agua potable son elementos esenciales para sacar de la pobreza a la gente y conocer su condición de salud en el cual se enmarca esa condición de vida. Todo va destinado para fijar políticas de las viviendas populares y delinear las políticas públicas", enfatizó Caballero.

Calidad y confort. El cuestionario, indistintamente la condición social del encuestado, enfatiza saber las condiciones de comodidad en una vivienda de parte de los ocupantes, sean estos individuales, colectivos o de familia. En ese contexto busca precisar si tiene un cuarto para cocinar, para dormir, si tiene habitaciones con baño privado y cómo hacer para eliminar los residuos como la basura.

También busca saber si el hogar a ser encuestado posee equipos de información y comunicación como una radio, televisor, computadora, servicios de internet y telefonía entre fija y celular.

Asimismo, de manera directa y concreta se busca establecer si ese hogar cuenta con tipos de medios de transporte como vehículo automotor, bicicleta, motocicleta o cuadratrack, carreta o carretón, balsas, canoas o bote.

Propiedad de la vivienda. Pero la pregunta más relevante, además del tipo y calidad de la vivienda se refiere a la propiedad del inmueble que posee el encuestado. La pregunta 19, con que se cierra este capítulo, busca establecer si la vivienda es o no: propia, alquilada, en contrato anticrético, cedida por servicios,  prestada por amigos y parientes u otras. 
Según los analistas, esas respuestas establecerán cuál es el flujo de viviendas por habitante.

El censo 2001 se estableció un déficit. Para Prado, dicho déficit continuará reflejándose en este Censo, "Lo ideal hubiera sido que (dentro las 19 preguntas) se pregunte cómo ha logrado construir su vivienda o lo ha comprado. Porque la gran demanda está concentrada en la población de bajos recursos. Estamos abandonando a los que realmente construyen sus viviendas en nuestro país. Pero ellos invierten su plata sin el apoyo de nadie", precisó.

Estudios señalan algunos datos que la vivienda demanda latente

Carencia. Según estudios del BID el déficit de vivienda urbana en Bolivia alcanza a 30%, mientras que la vivienda de mala calidad es precaria en materiales (27%), implica hacinamiento (23%), infraestructura deficitaria (32%) y falta de tenencia segura (11%), según un reciente estudio del Banco Interamericano de Desarrollo con datos al 2009.

Densidad: A nivel urbano Bolivia presenta un promedio de 4.25 personas por hogar, el departamento del Beni tiene el promedio más alto con 5.29 personas por hogar, le siguen Santa Cruz con 4.53, Pando con 4.24, Tarija con 4.20, Cochabamba con 4.14, Chuquisaca con 4.12, Potosí con 4.12, Oruro con 3.94, y por último el departamento de La Paz con 3.81 personas por hogar  a nivel urbano.

---

"Pido que se organicen, saneen sus tierras que tienen y construiremos no como crédito sino como viviendas solidarias. Es la única condición para hacer sus casas en las ciudades, con el 70% de financiamiento".

Evo Morales Ayma
Presidente  del Estado Plurinacional de Bolivia

"En Bolivia, puedo asegurar que casi el 50% de los hogares no tienen techo propio. Así dicen las proyecciones existentes. Eso es muy lamentable, por eso es importante el Censo para establecer políticas públicas'.

Teófilo Caballero
Analista Económico

---

Punto de vista

"Los programas de vivienda no satisfacen la demanda"

'Lo que no se quiere decir es que la satisfacción de la demanda (de vivienda) está en gran parte en la gente misma. La autoconstrucción está en más del 70% de la vivienda en el país, tanto en la ciudad y en el campo.

Ese es el problema de fondo, no hay ayuda para ese tipo de personas que en realidad es la población mayoritaria, sean estos para mejoramiento, refacción y construcción de casas.

Los programas de vivienda son unos cuantos miles que no satisface la gran demanda social existente.

Con ese mecanismo no se va lograr nunca cubrir la demanda. Y la empresa privada dirige su atención a la clase alta.

Fernando Prado
Arquitecto y Urbanista

/El Día