El 60% de la ejecución en Tarija depende de los Subgobernadores

El departamento de Tarija tiene más de 4 mil millones de bolivianos como presupuesto general, de los cuales aproximadamente un 60 por ciento se va a los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo, según los datos proporcionados por la Secretaría de Finanzas.

Aparte se les da cerca de un 5 por ciento a las once Alcaldías Municipales con proyectos de transferencia en base a convenios. Eso significa la otorgación de 50 millones de bolivianos a cada municipio.

Si bien la Gobernación desarrolló una política de desconcentración de los recursos económicos, aún es la responsable por los gastos que se generan en el departamento, así, lo reconoció el secretario de Finanzas, Grover Pereira.

Distribución

Pereira  explicó que cada ejecutivo seccional tiene un presupuesto asignado que debe ser ejecutado. Recordó que el 45 por ciento lo maneja el Chaco de acuerdo a su planificación y los tres Subgobernadores (Caraparí, Yacuiba y Villamontes) bordean el 45 por ciento de ejecución, ya que tienen los proyectos más grandes.

Los demás ejecutivos seccionales bordean en promedio el 33 por ciento de gastos presupuestarios porque tienen problemas, especialmente por la falta de firma de convenios.

“La Gobernación como MAE es responsable de la ejecución global del departamento. Los Ejecutivos tienen su responsabilidad ante sus provincias de acuerdo a sus compromisos. Por ello, se busca reuniones para acelerar los gastos con las demás unidades ejecutoras”.

La Gobernación realiza seguimiento a las obras de los ejecutivos seccionales pero no puede castigar a las unidades que no gastan porque se trata de obras a favor de una provincia y se vuelven a inscribir para el próximo año.

En lo relacionado con los gastos municipales, la Gobernación no tiene problemas porque los recursos se desembolsan de acuerdo a las planillas de ejecución que demuestran los alcaldes. Mientras con los ejecutivos seccionales se complica porque tienen su propio presupuesto en base a metas programadas.

En contraparte, el ejecutivo seccional de Cercado, Alfonso Lema, comentó que las Subgbernaciones son parte de la Gobernación y hay responsabilidad de todos para ejecutar recursos. Sin embargo, aseguró que la responsabilidad mayor está en la entidad que aglutina a todas las descentralizadas y transfieren recursos, es decir, la Gobernación.

“El tema de fondo es que deben existir criterios de tipo territorial para la asignación de recursos, y no en función a la demanda o coyuntura. Por ello, se necesita una equitativa distribución en base a criterios de población, pobreza y territorio”.

Además, Lema menciona que en la actualidad existe un “excesivo centralismo” que no facilita una óptima ejecución presupuestaria en su conjunto. Indicó que en el promedio del  país, solo los Ministerios tiene porcentajes altos, porque no utilizan el nuevo Sistema de Gestión Pública (Sigep), y pretenden mostrar su alta capacidad de ejecución.

“Hay que plantear soluciones ante las autoridades nacionales. De los 203 mil millones de bolivianos que maneja el Estado, solo el 17 por ciento está distribuido entre las nueve gobernaciones, los 337 municipios y 11 universidades públicas”.

Dificultades

Para el Ejecutivo Seccional de Cercado, hubo dificultades para acelerar los gastos, por ejemplo la no suscripción de convenios y la resolución de contratos con empresas que incumplieron obras.

También dijo que perjudica el hecho de que se trabaja en un presupuesto a principios de año pero luego la Gobernación cambia los montos.

Explicó que lo ideal es que se responda a una planificación ordenada en los 12 meses del año, pero recordó que en el 2012 hubo dos meses de parálisis por implementar el nuevo sistema, y también no se podrá ejecutar en diciembre porque se puede registrar planillas hasta noviembre.

El APUNTE

Gobernación tiene 44% de ejecución presupuestaria

El secretario de Finanzas de la Gobernación, Grover Pereira, informó que la ejecución en general llegó al 44 por ciento. Es decir, que se gastó 1.850 millones de bolivianos. En el tema de inversión la Gobernación llegó al 36 por ciento.

Aseguró que ya se pagan planillas de obras actualmente y los Ejecutivos Seccionales están preocupados para acelerar la inversión. Por lo tanto, se prevé pasar la barrera del 60 por ciento hasta fin del presente año.

“Las unidades ejecutoras tienen hasta diciembre para ejecutar recursos. Las planillas pueden entrar hasta el 15 de noviembre y pueden ser canceladas hasta el 31 de diciembre. Por ello, en la actualidad se inscriben planillas a gastarlas”./El Nacional