Ejecutivo toma control del sistema financiero

El Ministerio de Economía y Finanzas asume ‘superpoderes’ en la política del sistema financiero. La CEPB dice que no fue convocada para elaborar la norma 

El Ministerio de Economía será el nuevo rector del sistema financiero y definirá los objetivos de esta nueva política económica, según el proyecto de ley de bancos, que pasará a denominarse ‘ley de servicios financieros’ y que fue presentado por el Gobierno el pasado fin de semana.

“El Estado en ejercicio de sus competencias privativas sobre el sistema financiero, es el rector del sistema financiero que, a través de instancias del Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado, definirá y ejecutará políticas financieras destinadas a orientar y promover el funcionamiento del sistema financiero en apoyo, principalmente, a las actividades productivas del país y al crecimiento de la economía nacional con equidad social”, señala el artículo 7 de la propuesta.

Mientras tanto los empresarios afirmaron que presentarán su propia propuesta sobre este tema, según dijo su presidente, Daniel Sánchez, quien explicó que su sector no fue convocado para elaborar esta nueva ley. Explicó que el empresariado tiene sus iniciativas sobre el sistema financiero.

La actual Ley de Bancos tiene como ente rector a la Superintendencia de Bancos, aunque esta razón social ya fue cambiada y se denomina Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI). En la nueva ley, este ente no desaparece, por el contrario, adquiere más protagonismo y su labor será de coordinación directamente con el Ministerio de Economía.

El artículo 60 faculta a esta cartera a tramitar los decretos para fijar las tasas de interés activas, “estableciendo para los créditos destinados al sector productivo y vivienda social límites máximos dentro de los cuales las Entidades Financieras podrán pactar con sus Clientes en el marco de lo establecido en la presente Ley”, señala.

Al margen de estos artículos, las resoluciones finales del nuevo proyecto también entregan más facultades a este Ministerio, como la disposición primera en la que figura que la Unidad de Investigaciones Financieras (UIF), estará bajo el mando de esta repartición del Gobierno.

Más adelante señala que este Ministerio será la instancia encargada de la otorgación y registro de la personalidad jurídica de las Organizaciones No Gubernamentales, Fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro con actividad financiera, creadas bajo la forma de Asociación o Fundación que desarrollen sus actividades en más de un departamento; pero también otorgará y registrará la personería jurídica de entidades Financieras Comunales e Instituciones Financieras de Desarrollo.

Este proyecto que será tratado en primera instancia en la Cámara de Diputados creará el Consejo de Estabilidad Financiera y de Desarrollo (Cefid), “como órgano consultivo de orientación al Sistema Financiero para la aplicación de medidas de preservación de la estabilidad y eficiencia del mismo”, señala el anteproyecto y añade que este consejo coordinará acciones y emitirá recomendaciones sobre la aplicación de políticas de macro regulación para identificar, controlar y mitigar situaciones de riesgo sistémico del sector financiero.

El Cefid estará conformado por el Ministerio de Economía, que también presidirá el grupo; la presidencia del Banco Central de Bolivia, la dirección ejecutiva de ASFI y la dirección ejecutiva de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones.

Anexos

- Mutuales. Las mutuales de ahorro deberán transformarse en entidades de vivienda, el 75% del patrimonio de una Mutual se individualizará en certificados de capital de Bs 100 cada uno, y se adjudicará a los asociados. El restante 25% permanecerá en la entidad bajo el concepto de reserva no distribuible y el plazo para su conclusión será de un año.

- FFP. Los Fondos Financieros Privados deberán convertirse en Banco Múltiple o en Banco PYME y será la ASFI la que reglamente el proceso y plazos./El Deber