¿Es asentarse la única forma de lograr una vivienda propia en Tarija?

¿Es asentarse la única forma de lograr un techo propio en Tarija? La pregunta quedó en el aire tras el programa monográfico sobre la realidad en los asentamientos que ayer emitió el programa En Contraste en Plus TV. La propia oficial mayor de Desarrollo Urbano de la alcaldía, María Antonieta Rueda, hizo una revelación que refleja la realidad de una gran mayoría de ciudadanos de la capital, “quince años trabajando en la alcaldía, tengo tres hijos y sigo viviendo con mis padres”.

La rápida proliferación de nuevos asentamientos que se ha registrado en los últimos meses en la capital por todas sus latitudes, por un lado refleja el efecto llamada que ha producido la promulgación de la Ley de Derecho Propietario por parte del primer mandatario del Estado, Evo Morales Ayma, pero por otro también refleja el problema general de la vivienda, con un precio en continuo crecimiento, que obliga a ciudadanos sin recursos a buscar otras fórmulas. El programa también reflejó como este encarecimiento del precio está beneficiando principalmente a mafias de loteadores ante la inacción de las autoridades.

Las políticas de vivienda continúan siendo inexistentes en el debate de las autoridades. Ni una sola Ley se ha introducido en la Asamblea Departamental con éste fin, ni tampoco el tema está en la agenda del concejo municipal, pese a que el problema social es más que evidente. Según el último dato oficial entregado por la alcaldía, en Tarija se registran 14 asentamientos y 42 urbanizaciones ilegales. Esto es, lotes que aún pudiendo ser adquiridos por compra, no se acogen a los lineamientos y normativas de la municipalidad.

La rápida proliferación de asentamientos

La Ley de Derecho Propietario establece cinco años de permanencia en el lugar para optar a la propiedad del terreno. Sin embargo, pareciera que las organizaciones de asentamientos han olvidado esa parte de la Ley. En los últimos meses se han registrado, a razón de una cada dos semanas, nuevos asentamientos en Lourdes, La Tablada, El Portillo y Aranjuez, donde las tres organizaciones que convivían han ganado nuevos espacios al monte.

Rueda advierte que la Alcaldía ya tiene compradas las fotografías satelitales de 2006, mediante las cuales se corroborará que parcelas eran ocupadas y cuáles no. Además, en el proceso participarán también Derechos Reales y el Instituto de Reforma Agraria. Finalmente será el juez quien determine la posesión. Desde el vice ministerio de planificación se está desarrollando un programa mediante el cual se cruzarán datos para garantizar que nadie acceda por esta vía a otra propiedad si ya dispone de una.

El conflicto se traslada al campo

Pero el conflicto no se ha focalizado sólo en la ciudad, sino que ha invadido también el área rural. La subcentral Sella Cercado de la Federación Sindical de Comunidades Campesinas (FSUCCT) se declaró en emergencia en pasados días y dio un ultimátum a los asentados a desalojar sus predios comunales, o de lo contrario se verán obligados a hacerlo. El ejecutivo de la FSUCCT, Pánfilo Guzmán culpó a la lentitud del proceso de saneamiento del Instituto Nacional de Reforma Agraria y exigió a alcaldía, subgobernación, fiscalía y demás autoridades implicadas a tomar cartas en el asunto. Las comunidades afectadas en Cercado son Monte Sud, Monte Centro, Monte Cercado, Sella Cercado, Sella Candelaria, Sella Quebradas, Obrajes, Obrajes Sud, Pampa Galana, Rincón de la Victoria Cercado, Taucoma, Cirminuelas, Chaupicancha, San Mateo, San Pedro de Buena Vista y Rumicancha.

El papel de las autoridades

Recientemente, las autoridades municipales han tomado acciones en la fiscalía para denunciar el asentamiento de Aranjuez Norte, dando un plazo hasta el día 17 de octubre para desalojar los predios, sin embargo hasta la fecha poco se había registrado. María Antonieta Rueda recordó que podrían desalojar a todas las comunidades irregulares. También aclaró que desde la alcaldía sólo se hicieron promesas (electorales) en el asentamiento 26 de agosto (zona Las Barrancas) para otorgar los lineamientos, una vez que se constató el avance de la Ley de Derecho propietario.

En la Fiscalía se lleva adelante una investigación, a denuncia del Comité de Defensa de la propiedad pública y Privada, representada por Tamer Medina, sobre una supuesta organización delictiva que estaría operando en los asentamientos, liderando un mercado que se consolida a espaldas de la Ley.

Algunos asambleístas, como Marcelo Poma o Ramiro Burgos, han medrado en la política a través del respaldo dado a los asentamientos, sin embargo, su actual posición política no ha contribuido, mediante leyes, a mejorar el acceso universal a la vivienda digna.

El precio, la especulación y las mafias

Medina también denuncia que los asentados cuentan con información privilegiada para decidir donde y cuando asentarse. Fundamentalmente en terrenos en litigio, pero también sobre aquellos sobre los que se van a hacer inversiones públicas.

Es el caso de Pampa Galana, donde los casi once barrios que se contabilizan allí como asentamientos se encuentran en la proximidad de lo que será la futura Avenida Ecológica, la segunda circunvalación de Tarija, lo que ha provocado que incluso sin títulos de propiedad, los precios suban considerablemente.

El programa En Contraste también reveló que en numerosas ocasiones se utilizaría a personas sin recursos para ocupar terrenos en asentamientos a cambio de un salario temporal, y que una vez consolidado serían desalojados o llevados a otros predios para realizar la misma operación.

¿Una generación perdida en Tarija?

Según los datos del presidente de la Federación de Profesionales de Tarija, Federico Flores, apenas un 10 por ciento de los profesionales con título universitario desempeñan un cargo relacionado con sus estudios, y con salarios entre los 1.500 y 2.500 bolivianos. Situación que atrasa la edad de emancipación, caso que esta se produzca, ya que la mayoría de las parejas jóvenes se mantienen en casa de alguno de las familias del cónyuge según los sondeos.

El precio del alquiler sube a ritmos del 6 por ciento mensual, y el de compra para viviendas unifamiliares ronda los 100 mil dólares dependiendo de la zona y pese a la existencia de mercado, los precios no responden a las capacidades económicas. Hasta el momento, el mercado de la vivienda se encuentra únicamente en manos privadas sin que desde el ámbito público se hayan incentivado reformas estructurales que faciliten el acceso, pese a que la Constitución Política del Estado y la Declaración Universal de los Derechos Humanos garantizan el acceso a la vivienda.

LOS DATOS:

- Según los datos, en Tarija hay 14 asentamientos y 42 urbanizaciones ilegales en el territorio

- La FSUCCT denuncia que hay 16 comunidades rurales afectadas por asentamientos y exigen su retirada

- En los últimos dos meses se ha registrado un asentamiento nuevo cada dos semanas

EL APUNTE

Lo que el censo de vivienda revelará

Uno de los datos que el Comité de Defensa de la Propiedad Pública y Privada espera, según Tamer Medina, es el número de viviendas provisionales (dato que se recoge en la boleta censal) que hay en Tarija y la cantidad de familias que la habitan. Según Medina, existe una gran cantidad de gente que simplemente instala su carpa en la zona, pero que no vive en la misma. Hecho constatado también por este medio en diferentes visitas que se han realizado a los asentamientos de la ciudad.

/El Nacional