La posibilidad de postergar la consulta gana fuerza

Diferencias. En lo que aún no existe acuerdo es en el procedimiento que se aplicará.

Cuando faltan once días para el inicio de la consulta para definir si se aprueba o rechaza la construcción de la carretera por el corazón del Tipnis, en el interior del Movimiento al Socialismo (MAS) no existe acuerdo respecto a la modalidad que se utilizaría para ampliar la fecha definida inicialmente..

De acuerdo con el cronograma elaborado por el Ministerio de Obras Públicas, la consulta en el Tipnis debe empezar el 29 de julio y concluir el 7 de septiembre,. Este período incluye el proceso de consulta como tal y los informes posteriores. 

No hay cronograma cerrado. Al respecto la presidente del Senado, Gabriela Montaño, dijo que la Ley de Consulta Previa, Libre e Informada “no establece un cronograma cerrado”.

Similar criterio fue expresado ayer por su correligionario, Eugenio Rojas, jefe de bancada del MAS, según el periódico Oxígeno.

“No hay un plazo, de cuándo se va iniciar, han estado especulando cuando debe iniciarse, tampoco la ley prevé cuando va iniciar la fecha, eso sí la ley prevé que debe concluir la primera semana del mes de septiembre”, afirmó Rojas.

Según Montaño, “puede tenerse fechas, esas fechas pueden ser ampliadas, pero para eso no se requiere modificar la Ley 222".

Es en este tema donde surgen las discrepancias en el MAS. Según Rojas, cualquier cambio que sea decidido por el gobierno implica necesariamente la modificación de la Ley 222 por parte de la Asamblea Legislativa.

Conisur y marchistas. Por su parte, el Consejo Indígena del Sur (Conisur), a la cabeza de  Gumercindo Pradel, rechazó la posibilidad de postergar la consulta respecto al tramo II de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos.

"Nosotros ya lo hemos definido cuando estábamos en La Paz con los ministros y con los 45 corregidores", dijo.

Adolfo Chávez, dirigente de una fracción de la Cidob, anunció a su turno que una muralla humana impedirá el ingreso del Gobierno al Tipnis.

Reacciones
Tribunal Constitucional raya la cancha y habla de concertación

Posición.  El presidente del Tribunal Constitucional Ruddy Flores, aseveró que “no hay parámetros respecto a los plazos”, y que primero se deben concertar los contenidos y procedimientos del proceso de consulta. “Esos contenidos y procedimientos también van a determinar el plazo adecuado", sostuvo.

---

Entrevista: Wilfredo Ovando

"Un sondeo nacional sobre el Tipnis no procede"

Una de las virtudes de una autoridad es estar siempre atenta a los requerimientos periodísticos. Esa es una característica del presidente del Tribunal Supremo Electoral, Wilfredo Ovando, quien ayer contestó algunos cuestionamientos sobre la consulta en el Tipnis, que está prevista para el 29 de julio. Sin embargo, han surgido voces para postergar su inicio, debido a la falta de concertación entre todos los corregidores de esa reserva natural.

P. ¿La consulta en el Tipnis empieza el 29 de julio, pero han surgido voces que hablan de una posible postergación?

W.O.: Es una primera experiencia que estamos viviendo con el tema de la consulta bajo esa modalidad.  Las consultas  pueden demorar  unos dos meses o pueden tomar años,  la consulta es diálogo, concertación. Pero es nuestra obligación dar algunos lineamientos. Primero hubo una ley que decía que la consulta se realizará en 120 días, después hubo otra que ampliaba a 210 días. Nosotros nos acomodamos y si se tendría que ampliar el plazo entonces nosotros tenemos que adecuarnos a lo que dice la Ley, la Constitución Política del Estado y las normas internacionales.

P. Hay un fallo del Tribunal Constitucional que dicen que no se está cumpliendo porque no hubo concertación entre las dos partes porque no todos los corregidores del Tipnis están de acuerdo con la consulta.

W.O.: En realidad hay algunas confusiones sobre ese tema. El Tribunal Constitucional establece, uno, que la consulta es constitucional de acuerdo a normas nacionales e internacionales y, dos,  recomienda a las partes concertar, es decir dialogar y ponerse de acuerdo. No consensuar, porque eso significa llegar a acuerdos en un 100%. Y convoca a que el Estado y los indígenas dialoguen y tienen todo el derecho de expresar todo lo que crean conveniente sobre la carretera pero deben hacerlo dentro de la consulta.

P. Los marchistas cuestionan que la consulta debe ser libre, informada y de buena fe, pero en este caso ¿no lo es ?

W.O.: El cumplimiento de esas dos condiciones es para las dos partes, para el Estado y para los pueblos indígenas, porque eso es democracia y así está establecida  en el contexto internacional. Es otra de las formas de la democracia directa y participativa, otra forma de democracia y es un derecho de los pueblos indígenas. Y no debe ser imposición de nadie, de modo que no se puede decir "queremos o no queremos". Es como una transacción, es un diálogo. La consulta está de acuerdo a la normativa legal, a partir del 29 de julio los pueblos indígenas pueden decir queremos o no la carretera y decirlo hasta el 7 de septiembre.

P. ¿Qué sucede si alguna de las partes está en desacuerdo con el procedimiento que se está siguiendo?

W.O.: Esos son efectos, cualquiera de las partes sea del Estado o los marchistas puede acudir al Tribunal Constitucional a denunciar que no se está cumpliendo. Estamos en un Estado democrático de derecho. Hay dificultades y para aprender de las experiencias de otros países hemos invitado a expertos internacionales, de Colombia, Perú, Canadá donde esta práctica es común.

P. Hay algunas voces que piden que la consulta por la carretera por el Tipnis se haga a nivel nacional

W.O.: Eso no es imposible. Incumpliríamos normas internacionales como el Convenio 169 de la OIT, la CPE, las leyes 222 de la consulta y 240  del reglamento   que nos dice que la consulta debe ser en el territorio afectado y con los pueblos afectados o beneficiados.

P. El Tribunal Electoral es funcional al Gobierno, dicen los marchistas

W.O.: Eso no es así.  Nosotros tenemos una línea de la que no podemos salirnos y  no es la del Gobierno o la de los indígenas, es la de la ley. Puede que coincidamos con unos o con otros pero nuestro accionar es independiente. Nos debemos solamente a la ley./El Día