Río+20, otra cumbre bajo la amenaza del fracaso

La Conferencia de la ONU sobre el Desarrollo Sostenible comienza esta semana bajo el manto de la crisis financiera mundial. Los países emergentes reclaman a las naciones desarrolladas acciones concretas para frenar el calentamiento global.

El futuro del planeta está en peligro y la cumbre de Río+20 comienza esta semana bajo el riesgo de un monumental fracaso. La falta de consenso entre los más de 130 países para frenar el cambio climático y garantizar un desarrollo sostenible para las próximas generaciones amenaza con hacer naufragar la IV Cumbre de la Tierra.

Los gobernantes que acudirán a la reunión Río+20 entre el 20 y el 22 de junio suscribirán un solo documento de compromisos, a diferencia de la Cumbre de la Tierra, celebrada hace 20 años también en Río de Janeiro, de la que nacieron tres convenciones internacionales.

Para el Gobierno brasileño, organizador de ambas citas, la principal diferencia es que mientras la Río'92 fue "el encuentro de llegada" de un proceso iniciado en Estocolmo en 1972, la Río+20 es una ‘cita de salida’ de una iniciativa más amplia, que engloba medioambiente y desarrollo sostenible.

Mientras que la cumbre Río+20 es una "conferencia de salida, de definición de acciones concretas para los próximos 20 años", explicó el secretario ejecutivo de la Comisión Nacional para la Río+20, Luiz Alberto Figueiredo.

"No vamos a salir de la Río+20 con una nueva convención. Lo que queremos es salir con un acuerdo político global para que el desarrollo sostenible se convierta en el centro de la planificación económica en las próximas décadas", señaló el director del Centro de Informaciones de la ONU para Brasil, Giancarlo Summa.

Sin embargo, hasta el momento los países no se han puesto de acuerdo sobre los puntos nodales de la declaración, en particular, en los compromisos de los países desarrollados para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero.

La situación se agrava porque la Conferencia de Río+20 se produce en medio de una fuerte crisis del sistema financiero global, con particular incidencia en la Unión Europea.

Las grandes potencias como Estados Unidos, Europa, Japón y China, se resisten a adoptar compromisos ambientales que les obligue a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y a apagar las chimeneas de sus grandes industrias.

En 1992 fueron aprobadas tres convenciones, además de los principios de Río y la Agenda 21, que son documentos marco.

La primera fue la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de la que surgió después el Protocolo de Kioto con los compromisos mundiales para combatir las emisiones de gases del efecto invernadero.

También se firmó la Convención sobre Diversidad Biológica, la Declaración de Principios sobre Bosques y Masas Forestales, el primer borrador de la Convención sobre Lucha contra la Desertización y la Agenda 21.

Las negociaciones que garantizaron el éxito de la Río '92 comenzaron en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano, celebrada en Estocolmo en 1972, que fue la primera reunión convocada por la ONU para debatir esos problemas.

Según Figueiredo, en Estocolmo se establecieron los principios que guían hasta hoy la política medioambiental de todo el mundo.

Después de la Cumbre de la Tierra, la Conferencia Mundial sobre Desarrollo Sostenible, realizada en 2002 en Johannesburgo y conocida como Río+10, sirvió para evaluar los resultados alcanzados en la ciudad brasileña, pero no logró grandes resultados.

A pesar de los compromisos de la comunidad internacional de frenar el ritmo de degradación del planeta y revertir algunos procesos destructivos, la salud de la Tierra se ha agravado desde 1992, como alertó el Panel Intergubernamental de Cambios Climáticos (IPCC) de la ONU en un informe de 2007 que le hizo merecedor del Premio Nobel de la Paz.

El IPCC calcula que al final de este siglo la temperatura del planeta habrá subido en promedio 1,8 grados centígrados en el mejor de los casos y 4 grados en el peor escenario.

Las cartas están sobre la mesa de negociación en Río de Janeiro. Brasil reclama a los países desarrollados que aporten más a la solución del cambio climático porque son responsables de la mayor parte de la destrucción ambiental. Estados Unidos y la Unión Europea se resisten.

    Claves   

- El concepto de desarrollo sostenible fue citado por primera vez en 1987 en el Informe Brundtlandt de la Comisión Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU, que lo definió como "aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones".

- La Cumbre Río+20 busca dotar al desarrollo sostenible de una estructura institucional.

- En Río+20 se buscará la construcción de una estructura política con tres pilares: ambiental, económica y social. Para ello hay que reformar la Comisión sobre Desarrollo Sostenible (CDS), foro con participación de la sociedad civil que fue creado en 1992 bajo los auspicios de la ONU para hacer un seguimiento de lo aprobado en la Cumbre de la Tierra.

Economía verde, el eje del debate

La economía verde y la creación de una estructura política para el desarrollo sostenible serán los ejes de la Río+20 para lanzar un proceso que concilie la protección del medioambiente con el crecimiento.

La iniciativa de la economía verde surgió en los últimos años como alternativa a la llamada "economía marrón", de altas emisiones de carbono, y como complemento del desarrollo sostenible, pero los especialistas reconocen que aún no hay una definición clara sobre ese concepto.

"No existe un consenso sobre la economía verde, sobre lo que significa. La economía verde no puede ser un concepto que sustituya al desarrollo sostenible", declaró el negociador jefe de la delegación brasileña en la Conferencia de la ONU sobre Desarrollo Sostenible Río+20, André Correa do Lago. 

Una definición aproximada es la del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Pnuma), que lanzó la iniciativa de la economía verde en 2008 concebida como aquella que "es baja en carbono, eficiente de los recursos y socialmente incluyente".

El objetivo es "mejorar el bienestar y la igualdad social, al tiempo que reduce significativamente los riesgos ambientales y la escasez ecológica", según el Pnuma.

Pese a que en teoría solo trae beneficios, la economía verde ha encontrado el rechazo de intelectuales de izquierdas que ven en ella una estrategia del capitalismo y el neoliberalismo para esconder bajo un manto verde políticas que, según han asegurado en el Foro Social Mundial, buscan "seguir explotando a los más pobres".

   Cifras clave   

Cumbre Alternativa

1.200

Representantes de pueblos indígenas y organizaciones sociales realizarán su propio foro.

Jefes de Estado

130

Líderes de más de 130 países miembros de las Naciones Unidas estarán en la Río+20

“Salvar la Tierra comienza por casa”

Carlos Morales Peña• Periodista

Como nunca antes en la historia, la humanidad se encuentra al borde de destruir la única casa que la puede albergar. La contaminación ambiental, el acelerado cambio climático, la superpoblación, la pobreza y la sociedad de consumo sin medida nos están llevando al abismo. A los humanos y a las especies vegetales y animales que conviven con nosotros.

Las acciones para revertir este proceso depredador se hacen cada vez más urgentes y exigen una voluntad de cambio en varios niveles. De eso se trata la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible Río+20.

El primero, obviamente, es político. Los líderes mundiales, y en particular, nuestros dirigentes políticos, sociales y empresariales deben adoptar medidas para apuntalar un desarrollo sostenible para las próximas generaciones.

Las ciudades donde vivimos no pueden transformarse en selvas contaminadas donde sea cada vez más difícil la vida.

El segundo plano es económico. ¿Qué modelo de desarrollo elegimos? El capitalismo del consumo desmedido no es viable, como tampoco lo es el estatismo centralizado. 

Una ‘economía verde’ debería buscar un equilibrio entre mercado y estado, y garantizar el bienestar material para la mayoría. La mejor distribución de los recursos (financieros y naturales) forma parte de la construcción de una sociedad más justa y equitativa.

Pero el nivel más importante tiene que ver con los ciudadanos. Con las actitudes que asumimos todos los días en nuestra relación con el entorno. Debemos avanzar hacia una sociedad de ciudadanos comprometidos con sus pares y con el medioambiente. Comencemos por casa, en nuestros hogares y en nuestro trabajo. Con la disposición de la basura y el uso de la energía. Seleccionar los desechos entre orgánicos, plásticos y vidrios es una medida que se puede realizar con creatividad y sin mayores esfuerzos. Hay que avanzar hacia una cultura del reciclaje.

Construyamos familias ecológicas. No se trata de una moda ni de un esnobismo. Se trata de nuestra agenda de supervivencia, sin que eso signifique caer en una visión apocalíptica. Lo hacemos o perecemos. 

El ser humano ha demostrado que tiene la capacidad de revertir las situaciones más difíciles. De su raciocinio y su capacidad de construir consensos depende la salvación del Planeta.

Muchos se preguntan para qué sirven las cumbres, y expresan su falta de confianza en la comunidad internacional. Sin embargo, peor sería no tenerlas. Hace falta un consenso para arrinconar a los poderosos, que tienen mayor responsabilidad en la actual depredación. 

Es que el progreso no puede levantarse a cualquier precio. En cada paso, deben ingresar las variables sociales (para erradicar la pobreza) y ecológica (para proteger el medioambiente). /El Deber