Alarma. Aunque la Policía realizó este año un promedio de 36 operativos por día, con 300 detenidos por mes, cayó el número de procesos a narcos.
El lema de que la lucha contra el narcotráfico para que tenga éxito debe concluir con sentencia en la justicia, parece haber quedado solo como una frase. En un recorrido por los ocho tribunales de sentencia de la capital cruceña, se pudo establecer que desde la gestión 2001 hasta 2009, los estrados judiciales dilucidaron un promedio del 80% de procesos orales por narcotráfico que terminaron con un veredicto final. Sin embargo desde 2009 hasta esta gestión los juicios por la Ley 1008, se redujeron alarmantemente.
Un ejemplo de esta realidad es lo que ocurre en el Tribunal Primero, donde en 2009 se sustanciaron 23 causas por tráfico de drogas y se dictaron 21 sentencias. En 2010 conoció 20 procesos y solo se entregó sentencia en 8 casos, mientras que el año pasado este juzgado solamente recibió cuatro procesos. En lo que va de esta gestión, los jueces han conocido seis casos y dictaron cuatro fallos. Algo similar sucede en el Tribunal Segundo, donde el año 2011 solo le remitieron dos casos de narcotráfico y hasta la fecha ha conocido cuatro.
La disminución de las causas por la Ley 1008 también se evidencia en el Tribunal Tercero, que de tener 34 casos de narcos en 2010 y de bajar a cinco procesos en 2011, en esta gestión quedó sin juicios por esta materia, ya que la única causa que conocía se extinguió tras el fallecimiento del detenido. Estas cifras se repiten en el Tribunal Quinto y Séptimo de la capital, donde las audiencias de los narcos no superan las siete y tres, respectivamente, en lo que va de este año.
El impacto de la realidad jurídica en temas de narcotráfico se puede observar en un informe de la población penal de la cárcel de Palmasola.
Allí, desde 2001 hasta 2009, del total de internos un 80% era personas vinculadas al tráfico de drogas, mientras que en los últimos tres años este porcentaje se ha reducido y actualmente solo existe un 23% de narcos detenidos por traficar con la ‘blanca’, pese a que en lo que va de esta gestión la Policía ha ejecutado un promedio de 36 operativos antinarcóticos diarios y ha detenido a más de 300 narcos al mes.
Tras revisar algunos de los expedientes que llegan de los jueces cautelares a los tribunales de sentencia, se pudo evidenciar que muchos están ‘limpios’, o sea sin detenidos ni bienes incautados (vehículos, dinero, inmuebles y otros). Los pocos procesados que pasan detenidos son por delito de suministro de droga al raleo.
Un fiscal antidroga, que pidió reserva de su identidad, dijo que “esta es una realidad, que evidencia la penetración del narcotráfico en la justicia”.
El vocal de la Sala Penal Segunda del Tribunal Departamental de Justicia, Sigfrido Soleto, expresó que el problema radica en la Fiscalía que tiene el monopolio de la investigación. “El narcotráfico simpre penetró, no solo la justicia, sinó también las esferas gubernamentales. Este delito no se negocia, hay que atacarlo pero necesitamos de más fiscales, vocales y jueces”.
La jueza cautelar Ximena Flores desnudó falencias. Dijo que desde mayo de 2010, cuando se puso en vigencia la ley 007 que obliga a realizar audiencias conclusivas para remitir los casos a los tribunales para los juicios orales, los procesos se han estancado. “Antes, tras la imputación, los fiscales presentaban la acusación y nosotros remitíamos la causa a los tribunales, ahora la audiencias conclusivas generaron un cuello de botella”, dijo la juzgadora. El coordinador de la Fiscalía antidrogas, Ruddi Parada admitió el bajón de juicios orales y sentencias por narcotráfico. Dijo que esta es una tarea de todos los operadores de justicia, aunque admitió que la ley 007 complicó su tarea.
Detalles puntuales
- Delitos flagrantes. La ley 007 de mayo de 2010 también estableció que los delitos en flagrancia como narcotráfico, violación, robo agravado y otros sean llevados a procesos inmediatos y se dicte sentencia en 40 días después del hecho. Para ello se creó ocho juzgados con jueces de sentencia unipersonal. El pasado mes en un seminario en la Corte de Distrito los ocho jueces elevaron un informe de actividades de casi un año. En ese tiempo atendieron ocho causas entre todos en un año hecho considerado casi como cero de efectividad.
- Procesos a jueces. La Fiscalía investiga a jueces que supuestamente favorecieron con fallos a narcotraficantes integrantes de bandas internaciones. La jueza Valeria Salas está investigada tras ser denunciada por la Felcn y la Fiscalía antidrogas por liberar a una red de mexicanos. Su fallo fue revocado por la Corte de Distrito, que libró mandamiento contra los narcos.
- Calificación. Un juez dijo que judicialmente el narcotráfico está limpio ahora.
Vemos una flexibilización en la justicia
Gilberto Romero / Exfiscal antinarcóticos
Vemos una flexibilización judicial en los casos de narcotráfico. Antes faltaba ajustar controles, pero ahora vemos que en esas épocas, pese a todo hubo, más efectividad. Desde el año 2000 hasta el 2009 hubo una aparente estabilidad en la lucha contra el narcotráfico en la justicia, pero en adelante se fue abajo. Hay más cesaciones en los cautelares porque todo mundo busca su libertad. La ley 007 de 2010 resultó un filtro para la flexibilización judicial a favor de los traficantes, pues establece audiencia conclusivas y es burocrática. Los expedientes se van limpios a los tribunales de sentencia y, como vamos, todo hace pensar que el narcotráfico está en camino de su legalización.
Grandes operativos sin efectividad
Luis Jaime cruz / Exjuez antinarcóticos
Es evidente que el narcotráfico como fenómeno criminal tergirversa y trastoca los sistemas penales de control y sanción del delito en nuestro país y en el mundo. Por los datos y estadísticas de conocimiento público, parece ser que hay poco avance en la efectividad de esta lucha por las escasas sanciones penales que deben acompañar a los grandes operativos. Algo no debe estar funcionando bien en la cadena procesal prevista por la Ley 1.008 y el Código de Procedimiento. Lo paradójico es que ahora existen más tribunales de Sentencia, muchos operativos antidrogas, grandes incautaciones, numerosas imputaciones, pero sin llegar a la instancia de un juicio oral.


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