Asamblea no aprobará nueva resolución sobre lío marítimo

La 42ª Asamblea General de la OEA batirá todos los récords, pero no aprobará una nueva resolución sobre la demanda marítima boliviana. 

Después de cuatro sesiones plenarias que se realizarán entre el 3 y 5 de junio, los cancilleres y delegados de 34 países americanos aprobarán la Declaración de Cochabamba sobre seguridad alimentaria con soberanía, firmarán unas 70 resoluciones y se pronunciarán sobre temas conflictivos como la soberanía argentina de Malvinas, el acullico (masticado) de hojas de coca y el futuro de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). 

Sin embargo, los cancilleres de Bolivia, David Choquehuanca, y de Chile, Alfredo Moreno, confirmaron, por separado, que, más allá de la resolución 426 -aprobada en 1979- que declara el reclamo marítimo boliviano como “de interés regional” y pide a las partes iniciar una negociación, no habrá una nueva decisión regional sobre el pedido boliviano.

El martes 5, los cancilleres conocerán un informe de evolución de aquel mandato que insta a las partes a resolver el conflicto bilateral por la vía del diálogo. En ese momento, se abrirá un debate político, aunque las fuentes diplomáticas anticiparon que “no tendrá efecto jurídico”. De hecho, las resoluciones de la OEA no son vinculantes, sino que tienen el carácter de una recomendación política.

Bolivia denunciará entonces el persistente incumplimiento por parte de Chile de la resolución de la OEA. Chile se apoyará en el Tratado de 1904 y argumentará que, en septiembre de 2006, se inició un proceso de diálogo de 13 puntos, que quedó trunco por la decisión de La Paz de presentar una demanda internacional contra Santiago.

"No va a haber una declaración apoyando a Bolivia en su reivindicación", enfatizó el ministro chileno de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno, en unas declaraciones a Radio Cooperativa, según un despacho de la agencia EFE.

Choquehuanca anunció que planteará ante la Asamblea General de la OEA la aspiración boliviana de obtener un acceso soberano al Pacífico y recuperar así la condición de país con costas a ese océano que Bolivia perdió en una guerra librada contra Chile en el siglo XIX.

Sin embargo, Moreno recordó que este asunto "se toca en todas las asambleas de la OEA" que se celebran anualmente y así ocurrirá también en esta ocasión, pero, según dijo, "Chile va a hacer presente los argumentos que todos conocen y que son respaldados por todos los países del continente".

Según recalcó, "la posición de Chile es que este es un tema que ya está zanjado" en el Tratado de 1904, que fijó los límites fronterizos y estableció "una serie de beneficios y derechos" para Bolivia, vinculados con el libre tránsito y con la construcción de obras como el ferrocarril entre Arica y La Paz.

   "Nos parece que cualquier cosa que Bolivia quisiera plantear siempre tiene que partir sobre la base de cumplir lo que acordamos hace ya tanto tiempo que es reconocido y respetado por Chile, por Bolivia y por la comunidad internacional", indicó el canciller.

"Sobre eso naturalmente los países siempre pueden dialogar, conversar y buscar cosas que sean mutuamente convenientes", añadió Moreno e indicó no poder asegurar si en el marco de la asamblea sostendrá alguna reunión bilateral con miembros del Gobierno boliviano. 

 Tres temas polémicos

- Acullico de coca. Se debatirá una propuesta del presidente Evo Morales para el reconocimiento de la hoja de coca ("acullico"), que en Bolivia usa una minoría de la población, aunque, sobretodo, el arbusto se destina a producir cocaína. La masticación de coca fue vetada desde la década de los 70 por la ONU por los alcaloides que contiene la hoja milenaria.

- Cuba. La situación de Cuba, único país de América que sigue al margen de la OEA, ahora por voluntad propia porque en 2009 se levantó la suspensión en su contra, será debatida porque es de "interés del hemisferio", indicó el canciller David Choquehuanca.

- Malvinas. La ‘Cuestión de las Islas Malvinas’ figura como primer tema de la cuarta sesión plenaria del martes, antes del reclamo boliviano. La presidenta Cristina Fernández reclama la soberanía de las Malvinas, bajo dominación británica desde 1833. Estados Unidos y Canadá consideran que se trata de un asunto entre Argentina y el Reino Unido.

Se debe reabrir el diálogo 

Armando Loayza / Excanciller 

En vísperas de la Asamblea General de la OEA se creyó que, tras una etapa de acercamiento, diseño y gestión de una vasta agenda bilateral con Chile –la mayor que posee Bolivia en el ámbito vecinal– era posible concertar, como en 1983, una nueva resolución sobre la salida útil y soberana de nuestro país al océano Pacífico. 

Ello es hoy muy difícil desde que la inopinada idea boliviana de acudir a tribunales internacionales para demandar a Chile con una postura revisionista endeble y ambigua -probadamente fallida desde el fracaso de la demanda boliviana en la Sociedad de las Naciones en 1921- ha sido rechazada tajantemente por Santiago.

Es deseable que, tras la presentación de Bolivia del informe marítimo en la Asamblea, Chile -con el apoyo diplomático de las numerosas delegaciones que han prestado su acuerdo a la prosecución de un arreglo bilateral- concuerde con Bolivia revitalizar los desarrollos y contenidos de la agenda de los 13 puntos firmada en 2006 y preparar, en concierto de las cancillerías de La Paz y Santiago, el relanzamiento del tratamiento del tema marítimo entre ambos países. 

Bolivia debe preservar el notable patrimonio multilateral sobre su causa marítima consagrado en la Organización de Estados Americanos.

Ojalá que la Asamblea sea el marco para el inicio de un nuevo proceso de diálogo, el único camino para resolver el conflicto.(El Deber)